選舉雖然已經結束，但是攸關台灣社會公平性的18趴問題，卻一定要繼續繼續改革。有關軍公教退休人員十八趴優惠存款利率的問題，一定要從國民黨威權體制的根源談起，才能得到全貌，並了解充分背後的意義。國民黨作為一個外來政權，來台之際，對於其維護統治正當性的執行者---軍公教人員，其中大多人是跟隨國民黨從中國逃離來台，當然必須以攏絡式恩給，來作為統治階級的一部分。這也就是台灣成為「軍公教福利國」的起源。
國民黨作為一個外來政權，在台灣除了實施威權統治之外，並且把台灣當成「反攻復國」的基地，對於攏絡軍公教的福利措施，當然不會做長久的制度性規劃，因此大開支票、無視財務自主的優厚軍公教退休制度界紛紛出爐。在一般民主國家，軍公教人員是替人民辦事的公僕，因此他的頭家就是全體人民，公僕要多少給多少薪水與福利，當然要人民點頭同意。
但是在國民黨威權統治之下，這一切就顛倒過來了，國民黨統治階層在毫無民意基礎的前提下，掠奪人民的納稅錢，來供養其統治階層及其跟隨者，而這些人卻都不必交任何稅金，這根本就是一個殖民霸權政府對於殖民地人民的掠奪。
軍公教過去都是所謂外省人的專利，後來在國民黨統治階層為延續其統治正當性壽命時，不得不懷柔延攬台籍青年進入該階層，因此軍公教福利的改革不是族群問題，也不是階級問題，而是台灣由過去國民黨一黨專政的威權統治轉變成民主法治國家所遺留且必須解決面對的問題。
這種軍公教不用交稅，卻須由其餘廣大人民繳稅來提供其優渥的薪資福利之際，在過去國民黨威權統治時代，人民自是敢怒不敢言。但是在台灣邁向真正民主的時代，人民當然必須翻轉這種被當成被壓迫剝削的逆境，停止這種不對等的權力關係。
而十八趴這個簡單明瞭的數字，也就成為改革軍公教過度福利最重要的象徵與目標。在2004年總統大選時，國民黨候選人連戰沒有洞察台灣民主發展的歷史腳步，沒有站在台灣人民的一邊，居然喊出勞工也可以享有十八趴，這種拿國庫與後代子孫的錢企圖來騙選票的詐術，當然是被人民所唾棄而落選。
十八趴的廢止是台灣人民真正當家作主的象徵，讓軍公教真正成為人民公僕，而不是人民壓迫者與社會特權階級的第一步。所以當有人提出十八趴的改革時，未來也將享有此特權的官僚，屢屢搬出「信賴保護原則」作為擋劍牌，並以台灣作為一個法治國家政府必須率先守法的理由來掩蓋其自身利益，這根本是「耍賴保護原則」。
許多學者專家早已經指出，無論從法制面、財政面、退休制度面等面向的探討，十八趴是一個徹底違憲違法、嚴重侵蝕地方政府財政、製造軍公教人員內部衝突的不合理荒謬的非常久性制度，本文此毋須贅言。
十八趴的廢止是一個大是大非的問題，也是端視各政黨站在何種社會定位與歷史角度的問題。對於廣大的台灣人民而言，更是遠離政治口水，實質社會改革選擇的開始，台灣人民豈能輕易放過。十八趴不僅僅是「技術性」的修改壓低某些人的所得替代率就算完成，十八趴必須徹底廢止，才算以竟全功，而這個明顯違憲違法的制度，台灣法律尊嚴最後的一道防線----大法官會議怎可以置身於外?
這種威權統治的遺毒再加上統治階級自利並拿著法律術語呼聾一般老百姓的惡行惡狀，看來除了革命推翻政權之外，在民主國家只有靠大法官來作最後的裁判，但是如果嚴格執行「利益迴避原則」，屆時不知有幾位大法官能進行審查?
社會改革還是必須有賴人民力量的展現。
(本文部分刊登於2005.12.10自由時報)
從政治層面去談，就不要說是從歷史必然性去談，我不反對你的政治立場，但18％不是個政治問題，是一個社會問題，姑勿論台灣整個政治環境已有很大的改變，或你不明白歷史包含時空，時間不同空間也有可能改變，舊制的18％，已因時代改變而廢止。我想告訴你，舊制年資的18％是當時的政府的承諾，就算國民黨是你所說的威權政治，是外來政權，或更是殖民地政府，但後繼的執政者，也應履行這承諾，我特別請教我那香港公務員朋友，知道特區政府（中國政府）九七後仍遵行前殖民地政府的承諾，所以你從政治立場套出來的歷史必然，恐也未必然，可能我誤會了你的歷史必然了，何不簡單的說明
回覆刪除噢！我忘了你可能說那些領18％的大都是國民黨帶來的，是有特殊身分的，最起碼那少部分的應可領吧。
回覆刪除[當然必須以攏絡式恩給，來作為統治階級的一部分。]這說法恐亦有些問題，民國五十九年剛出來執教的國中小老師，薪資只有一三六五元，還要左扣右扣，實領約一千元，薪資並不豐厚，如果這樣便可攏絡依個人，這人也真容易攏絡。又這時國中小老師都是師範學校畢業的小伙子。都是窮人家的孩子，其中又以農村還仔居多，你這從政治立場去說，也應說些合情理些的，不要胡亂的放的。軍公教薪資成為話題，為人羨慕垂涎，應在民國八十年代末期，那時是李登輝執政，它可是民選出來的，並為當時台灣人所愛戴，時空易位，你這說法可能說慢了三四十年，說得不好，請見諒，只不過說出個人看法吧了
回覆刪除網址http://tw.myblog.yahoo.com/scott-tb2008/article?mid=2961鴨印的「國庫虧空6兆誰買單」
回覆刪除實施土地改革:1949~1953年間,分三個部驟實施土地改革.
a.375減租: 耕地租金降至土地主要作物全年收穫量37.5%為限.
b.公地放領: 將二次大戰後從日本收回之公地出售給農民.
如此看台灣農民也攏絡式恩給，來作為統治階級的一部分被。說得不對請諒
c.耕者有其田政策: 地主持有土地超過3公頃面積部份,出售給政府再依照公地放領方式出售給佃農並且分十年支付.因此到1960年農民的收益增加3.9倍.也因農業盈餘轉為投資工業發展,才奠定台灣早期的經濟發展基
[因此他的頭家就是全體人民，公僕要多少給多少薪水與福利，當然要人民點頭同意。]軍公教、政府、全體人民三者的關係，並不如你所說那麼直接，全體人民繳稅給政府，政府用稅金聘僱軍公教，軍公教替政府工作，替政府提供全民服務。今天頭家不想給軍公教較優的待遇，就發動民意代表，通過法令，把軍公教的優厚待遇取消，使軍公教的待遇與勞工農夫相同嘛，何必扯上政治議題，以前是威權時代，現在不是呀，就督促民意代表去降低現職軍公教的待遇，就可以，何必搞得那麼復雜，至於要馬跑得快，卻不給他草吃，馬還跑得快不快，那是馬的問題。
回覆刪除「明顯違憲違法的制度」如果這就是你要取消民國84年前年資18％的理由，那麼你知道嗎？當年「耕者有其田」的政策也被質疑，維基白科上說：「關於此政策具有極大的違憲爭議」是不是要佃農把土地還給地主，五十九年實施的九年國策是不是也要取消，考慮考慮。讀歷史是用來鑒往知來，不是知往亂未來。慎之慎之
回覆刪除到網上看看這篇文章吧！「被扭曲的歷史集體記」
回覆刪除文／陳明忠
這才是真正的從歷史角度去看問題，雖然談的是尖銳性的政治問題（二二八、與白色恐怖），卻是中肯有胸襟，令人信服。就具有歷史家胸襟的「鑒往知來」，而不是借歷史為名卻在搞破壞，在挑撥，恐怕你不是讀歷史或學歷史的人，話有些情緒，如有得罪請見諒！
抱歉，是「集體記憶」。
回覆刪除請到「黑米共享書簽的部落格」的「台灣的農業變遷歷程」看看http://www.hemidemi.com/bookmark/info/832734文中說「1950國府遷台，正式將台灣由殖民經濟反轉為發展主義國家經濟。」與你這「這根本就是一個殖民霸權政府對於殖民地人民的掠奪」說法相反，他全文都是談經濟，又提供了很多數據。他說的是台灣經濟發展的歷史，沒看到半點政治意識型態，這才是歷史呀。你只有結論與籠統的論說，怎能讓人相信。只有那些已有政治意識型態很濃的人才會相信。
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